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驚きの事実、年度が4月から始まるのは、財務(大蔵)省のインチキだった!

今回は、2018年4月27日放送、「チコちゃんに叱られる!」の3回目の放送の1つ目のお話。

「なぜ年度は4月始まり?」だよ。

そういえば、年は1月から12月まで、年度は、4月から翌年の3月までだね。
なんで、ずれているんだろう。。

日本では、入学式とか春から農作業が始まるからかなぁ。
でも、ずれていたらややこしいね。

なぜなんだろう???


いつものチコちゃんの出だしは、「春から新生活でキラキラしている大人ってだあれ?」だったよ。
岡村さんが、4月から「チコちゃんに叱られる!」の新しい番組MCレギュラーで、キラキラしているんだって!
確かに岡村さんは、キラキラしてるね!

さて、みんなは、なぜ年度は4月はじまり?ってわかったかな?

年度は、4月1日から始まる理由は?

学校も4月から始まるから?
日本は、「春夏秋冬」という言葉があるように、この言葉も春からはじまっているから?

みんなは、なぜ年度は4月始まり?って知ってるの?


番組では、「4月からの新生活に胸を躍らせている皆さん」にインタビューしてたよ!

みんな、だーれも答えられないみたい。

「なぜ、年度が4月から始まることも知らずに、やれ新生活だの、新患コンパだの、新しい出会いだのと浮かれている日本人のなんと多いことか」だね。

でも、あっくんもわかんないや!


日本の会計年度が4月はじまりの理由(一般論)


日本が農業国だからと信じられてきたみたい。

昔は、税収の大部分をお米に頼っていたんだ。
当時は、春に田植えをして、秋に収穫、収穫したお金を現金化して、3月までに国に治める。

そして4月からはまた田植えが始まるというお米のサイクルに国の会計のサイクルを合わせていたんだって。

つまり

「稲作のサイクル = 会計のサイクル」

でも、これは、一般論で、本当の理由は違うんだって!

どんな理由だったんだろう?

年度が4月はじまりになった本当の理由とは?


チコちゃんの答えは。「スクープ!大蔵省のトップがインチキしたから!」

ええっ、なんだって!!
衝撃の事実だ!!

以下は、NHKがチャンネルをかけて放送した内容だよ!

その内容は!

大蔵省のトップがインチキしたから。


現在の年度は、4月はじまりだが、西暦が採用された当初は、一月始まりだったんだ。

以前の日本は、太陽暦(グレゴリオ暦)。
日本が西暦を採用したのは、1873年(明治6年)だよ。

当時の国の会計年度は、1月スタート、12月ジメ
年と年度がぴったり同じで、とってもすっきりしていたんだ!

その後、1875年(明治8年)から10年間、地租の納期に合わせるという理由で7月始まり、6月終わりに変更になったんだ。
(明治6年(1873年)7月28日に地租改正法が制定されたため)

当時の日本は、「富国強兵」のスローガンのもと、列国との戦争に備えて軍事力の強化をおこなっていたんだよ。

軍事費がどんどん膨らんでいき、多くの軍艦などの発注したため、とうとう明治17年度、予算的に大ピンチになっちゃった。

この状況を何とかしようとしたのが、第6代大蔵卿(明治14年から25年)松方正義。
・日本銀行総説
・内閣総理大臣(第4代・第6代)

松方正義が、「自分が大蔵省のトップであるときに赤字はまずい!」と考えた。

国の赤字を解消するために、松方が指示した内容が、国立公文書館に所蔵されている公文類聚に記録されているんだよ。
公文類聚(こうぶんるいしゅう)

スクープ!
会計年度海底の一部始終が発覚!

大蔵省がどのようにして年度を4月初めにしたのか!


今回は、大蔵卿 松方正義を鶴見辰吾さんが、大蔵省職員を山西惇さんが熱演してたよ!

明治17年6月、大蔵省にて

(以下、抜粋)

大蔵卿「明治17年の予算は大丈夫なのかね?」

職員「大丈夫ではございません!、明治17年度に必要なお金が足りません。」

大蔵卿「私の任期中に赤字はまずいぞ!18年度の予算は?」

職員「今のところ、大丈夫な見込みです。」

大蔵卿「こうなったらいつもの手を使うか?」

職員「いつもの手とは?」

大蔵卿「明治18年に来る予定の歳入を明治17年に組み入れよう!」

職員「おお、赤字が消えました!」(番組VTRより)



このように、次の年の予算を前の年に繰り上げ、赤字ではないように見せたんだって!

これは、明治政府の常とう手段だったんだ!
びっくり!

でも、明治17年度は大丈夫だったけど、明治18年度が赤字になっちゃった。
そこで、同じく、明治19年度の予算を繰り上げちゃった。

でも、「このまま、予算を繰り上げ続けるわけにはいかない!」と考えた大蔵卿。

なんと松方は、赤字を解消するために、明治18年度のスタートを4月始まりに改定しちゃった!

明治18年度は、3か月短くなっちゃったんだね。
期間が短くなると予算が少なくて済むからね。

こうやって、松方は、明治18年度の赤字を一気に解消しちゃったんだ!
これで、明治政府は、赤字とおさらばできたんだ。

すごいアイデアだね!

松方が指示した内容が残されているよ。

「会計年度を改定す」
現行の会計年度 7月1日から6月31日(6月30日の間違い?)のままで行くと財政上都合が悪い。
したがって明治19年度以降は4月1日から翌年の3月31日に終わるということにする。
明治18年度は7月1日から翌年の3月31日までの9か月間とする。
(番組VTRより)


こうして、明治19年度から4月スタート3月終わりに、明治18年度を短く9カ月にしたんだ!

インチキっぽく思っちゃうけど、帳尻合わせだったんだ。

当時は、年度に関する明確な法制度がなかったんだ。
だから、年度のスタートを一に決めても、政府にとっては問題なかったんだね。

財政を安定させるという、大きな目的があったからね。

また、会計年度に合わせて、学校の入学式も明治19年から4月になったんた。



桜の季節に入学式が行われるようになったのも松方さんのおかげだったんだね!

ということで、年度の始まりが4月スタートとなったのは、「大蔵省のトップがインチキ(帳尻合わせ)したから」

でした!

ちなみに、チコちゃんは、
「私はいつ誰とでも恋をする用意がある」
だって!

5歳なのにすごいね!

(注)農業のサイクルに合わせたという諸説もあります。

鶴見辰吾さん



鶴見辰吾(ツルミ シンゴ)
出身地 東京都
生年月日 1964年12月29日
血液型 A型
サイズ T176 B100 W74 H88 S26
趣味・特技 自転車(ロードバイク)、日舞、スキー
デビュー年 1977年10月
資格 普通自動車免許 小型4級船舶
受賞 二代目 自転車名人 (自転車活用推進研究会)
(ホリプロウェブサイトより)



山西 惇さん



山西 惇
YAMANISHI ATSUSHI
生年月日:1962年12月12日
身長:170cm
体重:67kg
B:97cm W:78cm H:96cm 靴:26.5cm
血液型:B型
出身:京都府京都市
京都大学工学部石油化学科卒業
趣味・特技:映画鑑賞
劇団;劇団そとばこまち 出身
(株式会社キューブオフィシャルサイトより)



松方正義とは?

松方 正義(まつかた まさよし、天保6年2月25日(1835年3月23日) – 大正13年(1924年)7月2日)
日本の武士(薩摩藩士)、政治家。
位階勲等爵位は従一位大勲位公爵。

明治期の日本において内閣総理大臣を2度(第4・6代)務めるとともに大蔵卿、大蔵大臣(初・第2・第3・第4・第6・第8・第11代)を長期間務めて日本銀行を設立したり、金本位制を確立するなど、財政通として財政面で業績を残した。
また、晩年は元老、内大臣として政局に関与し影響力を行使した。
独逸学協会名誉会員。
日本赤十字社社長。(Wikipediaより)



国立公文書館とは?

国立公文書館

国立公文書館
所在地 〒102-0091
東京都千代田区北の丸公園3番2号
蔵書数 約133万冊 (2013年3月時点)
来館者数 約4,600人 (2012年度)
年運営費 2,246百万円 (2012年度)
公式サイト http://www.archives.go.jp/
本館(東京都千代田区)
分館(茨城県つくば市・地図)

国立公文書館(こくりつこうぶんしょかん)とは公文書を一般公開している国立機関。
日本政府の付属機関等から移管された歴史資料など重要公文書を一般公開している。
所蔵資料は明治時代以来の公文書が約60万冊(2006年3月現在)・旧内閣文庫約53万冊。
公文書を閲覧できるように閲覧室に常設したり常設展や企画展にて公開したりしている。
(Wikipediaより)


解説してくれたのは?


今回、解説してくれたのは、東京理科大学理工学部教授
憲法と財政法を研究している柏崎敏義(かしわざきとしよし)さん

法学や憲法学などの書物がたくさんある先生だね。

東京理科大学
東京理科大学

東京理科大学(とうきょうりかだいがく、英語: Tokyo University of Science)は、東京都新宿区神楽坂一丁目3に本部を置く日本の私立大学である。1949年に設置された。大学の略称は主に理科大。他に東京理科、東京理大、東理大、理大、TUS。
(Wikipediaより)




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